Varuh človekovih pravic Republike Slovenije je 29. 5. 2008 brez predhodne najave obiskal Zavod za prestajanje kazni zapora v Ljubljani, Odprti oddelek Ig.
Ob obisku smo ugotovili, da so obsojenci sedaj nastanjeni le v štirih sobah (prej v petih). Ena od spalnic je bila namreč preurejena in se uporablja za potrebe uklonilnega zapora. Prav tako je bilo ugotovljeno, da še vedno niso bile nabavljene omarice za shranjevanje osebnih stvari obsojencev oziroma, se v ta namen še vedno uporabljajo kovinske omarice v skupni sobi. Odprti oddelek Ig tudi še vedno nima pokritega nadstreška, ki bi obsojencem omogočal gibanje na prostem v primeru slabega vremena.
UIKS je v tej zvezi poudarila, da mora Oddelek zavoda Ljubljana poskrbeti za primerno shranjevanje osebnih stvari obsojencev, saj nabava ustreznih garderobnih omar ne predstavlja posebnih finančnih izdatkov. Glede nadstreška za gibanje na prostem je UIKS mnenja, da takšen nadstrešek ni nujno potreben, saj je obsojencem omogočeno, da velik del časa preživijo zunaj bivalnih prostorov, tudi v času, ko niso na delu.
Med obiskom smo slišali pritožbe obsojencev in tudi zaposlenih o težavah, ki so se pojavile po tem, ko je Odprti oddelek Ig pričel z izvrševanjem uklonilnega zapora. Obsojenci so navajali, da so se pričele pojavljati manjše tativne in tudi nemir v zavodu, saj policisti osebe na prestajanje uklonilnega zapora pripeljejo tudi ponoči (v več primerih vinjene). Zaposleni pa so povedali, da Odprti oddelek Ig nima sprejemne službe in delo v izmeni opravlja le po en paznik. Z izvajanjem uklonilnih zaporov imajo zaposleni veliko dodatnega dela, saj morajo sami preverjati plačilno sposobnost oseb, ki so pripeljane na prestajanje uklonilnega zapora in voditi dodatne evidence. Dodatno delo v zvezi z uklonilnim zaporom se po oceni zavoda že pozna pri delu z obsojenci, ki tam prestajajo kazen zapora.
UIKS je soglašala z obsojenci, da so se razmere v zavodu zaradi izvrševanja uklonilnega zapora poslabšale. UIKS je pri pripravi novele Navodila o razporejanju in pošiljanju obsojencev na prestajanje kazni zapora, po kateri pristojno sodišče lahko pošilja osebe na izvršitev uklonilnega zapora v polodprte in odprte oddelke, že predvidela, da se bodo v odprtem oddelku pojavljali navedeni problemi. Na to je Ministrstvo za pravosodje, kot pripravljalca novele navedenega podzakonskega akta, tudi pisno opozorila. UIKS je tudi ocenila, da je predlagana rešitev v nasprotju z 207. členom Zakona o izvrševanju kazenskih sankcij. Vendar je bila novela navodila sprejeta kljub njihovim pomislekom oziroma nasprotovanju. Po stališču UIKS teh težav v Odprtem oddelku Ig ni smotrno reševati z zagotavljanjem dodatnih bivalnih kapacitet oziroma s kadrovskimi okrepitvami, temveč z zagotovitvami ustreznih ločenih prostorov v okviru zaprtih zavodov. 12.2-14/2008
