Državni preventivni mehanizem (DPM) je v letu 2024 opravil tematske obiske štirih posebnih socialnovarstvenih zavodov, in sicer je 18. 4. 2024 obiskal Dom na Krasu, 14. 5. 2024 Dom Nine Pokorn Grmovje, 20. 5. 2024 Socialnovarstveni zavod Hrastovec in 6. 6. 2024 Dom Lukavci. Poleg tega je 20. 8. 2024 opravil še tematski obisk Doma upokojencev in oskrbovancev Impoljca. Namen tokratnih tematskih obiskov je bil ugotoviti morebitno prezasedenost varovanih oddelkov, razmere ob prezasedenosti in ravnanje v primeru izvedbe posebnega varovalnega ukrepa (PVU), predvsem skladnost z 29. členom ZDZdr.
DPM zaradi pereče problematike prezasedenosti varovanih oddelkov, ki poslabšuje bivalne pogoje najbolj zahtevnih stanovalcev posebnih socialnovarstvenih zavodov, povečuje obremenjenost zaposlenih in predstavlja za omenjene socialnovarstvene zavode resen varnostni izziv, redno opravlja tematske obiske z namenom ugotovitve trenutnega stanja. Žal vrsta preteklih obiskov ni pokazala, da bi kljub podanim priporočilom, tako Državnemu zboru Republike Slovenije in Vladi Republike Slovenije kot tudi pristojnemu ministrstvu, in prejetim zagotovilom o pričakovani ureditvi stanja, prišlo do bistvenega napredka. Napredka DPM tudi ni ugotovil ob tokratnih obiskih socialnovarstvenih zavodov.
Varuh je sicer prejel več odgovorov Ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti in Ministrstva za solidarno prihodnost (MSP), v katerih omenjeni ministrstvi poudarjata napredek, do katerega je že prišlo (predvsem odprtje novega varovanega oddelka v Domu upokojencev in oskrbovancev Impoljca) in načrte za prihodnost (npr. nadaljevanje postopkov za odprtje enote za obravnavo oseb z najhujšimi oblikami duševnih bolezni oziroma motenj). Vendar DPM ugotavlja, da težave glede prezasedenosti ostajajo, podaljšujejo pa se čakalne dobe čakajočih na sprejem v varovani oddelek posameznega posebnega socialnovarstvenega zavoda. Ob tem DPM sicer pozdravlja načrte za ureditev tega vprašanja v prihodnosti, vendar hkrati poudarja, da gre za težave, ki trajajo že zelo dolgo. DPM zato znova ugotavlja, da odgovorni državni organi vsekakor še niso naredili dovolj, da bi se priporočila DPM čim prej uresničila.
DPM je na podlagi navedenega MSP, ki je prevzelo področje institucionalnega varstva oseb z dolgotrajnimi težavami v duševnem zdravju oziroma z motnjami v duševnem razvoju, (ponovno) priporočil, da začne (bistveno hitreje) iskati ustrezne rešitve za namestitev posameznikov, ki potrebujejo zadržanje v varovanem oddelku socialnovarstvenega zavoda in poleg ustrezne oskrbe potrebujejo tudi ustrezno varovanje, tako, da bi v obstoječih varovanih oddelkih posebnih socialnovarstvenih zavodov ne prihajalo več do prezasedenosti. DPM je ob tem izrazil pričakovanje, da ga bo MSP o prizadevanjih za rešitev položaja obvestilo, hkrati pa tudi v prihodnje seznanjalo z morebitnim napredkom.
DPM je ob tokratnem obisku preverjal tudi postopek uvedbe PVU. Ob tem je ugotovil nekaj nepravilnosti in obiskanim socialnovarstvenim zavodom podal priporočila za odpravo nepravilnosti (na primer omogočanje uporabe sanitarij v času trajanja PVU, skrbno izpolnjevanje evidenc, redna izobraževanja zaposlenih glede deeskalacijskih tehnik, ustrezna ureditev prostorov za izvedbo tovrstnega ukrepa). Posebej pa je treba izpostaviti sistemsko priporočilo MSP, da opravi vsako leto analizo prejetih podatkov o izvedenih PVU, tako znotraj posameznega socialnovarstvenega zavoda kot ob primerjavi izvedbe ukrepov v različnih zavodih in na podlagi tako opravljene analize sprejme ustrezna navodila zavodom ali druge ukrepe, ki naj imajo za posledico zmanjšanje števila izvedenih PVU. S svojimi ugotovitvami in ukrepi naj seznani tudi DPM.
