Varuh človekovih pravic je tudi letos v mesecu avgustu preveril temperature v nekaterih institucijah, kjer je posameznikom iz različnih razlogov omejena svoboda gibanja. S svojimi ugotovitvami smo seznanili tudi pristojni ministrstvi, v nadaljevanju pa povzemamo vsebino njunih odgovorov:
1. Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti:
Skladno s Pravilnikom o minimalnih tehničnih zahtevah za izvajanje socialno varstvenih storitev (Ur.I.RS 67/06), ki ne zahteva klimatiziranih prostorov, nismo vgrajevali klimatskih naprav. Vgrajevali smo podhlajevalne naprave, ki so podhlajevale in izmenjavale zrak skladno s tehničnimi zahtevami. Tako se je glede na zunanjo temperaturo ozračja podhlajevalo za 4 do 6 stopinj Celzija v prostorih. Pri na primer zunanji temperaturi ozračja 36 stopinj Celzija, se je v prostorih zagotovila temperatura 30 stopinj Celzija. V domovih klimatizacije bivalnih prostorov niso niti zahtevali, saj je iz zdravstvenih razlogov za starostnike, le-ta še bolj obremenjujoča kot visoka temperatura prostora, nihanje v toplotnih obremenitvah.
Problem visokih temperatur, ki so tudi posledica podnebnih sprememb, domovi rešujejo z jutranjimi in večernimi prezračevanji prostorov ter tudi s klimatskimi napravami, ki jih vgradijo na hodnikih in skupnih prostorih. Tako imajo odprta vrata sob in se delovanje klima naprav porazdeli na večji prostor, zato ni bistvene temperaturne razlike med prostori kjer so montirane klima naprave in bivalnimi prostorih. To onemogoči direktni obremenjujoči vpliv klimatskih naprav na varovance.
Pri energetski sanaciji 20 domov za starostnike smo z dodatno izolacijo ovoja zgradb in rekuperacijo dosegli poleti nižje temperature v prostorih, pozimi pa bistveno maniše toplotne izgube.
Zavodi vgradnjo klimatiziranih naprav rešujejo individualno. Sredstva za ta namen si zagotovijo iz naslova amortizacije ter presežka med prihodki in odhodki.
Za zaključek bi navedli še dejStvo, da se ekstremno visoke temperature ozračja pojavljajo v poletnih mesecih v obdobju zadnjih petih let. Pred tem so bile temperature bistveno nižje in se problem visokih temperatur ni pojavljal, saj je bila tehnična jzvedba podhlajevanja prostorov zadostna.
2. Ministrstvo za zdravje
Visoke poletne temperature oz. višje kot v preteklosti, vezano na spreminjanje klimatskih razmer, postajajo stalnica in problematika s katero se ukvarjamo in se bo potrebno tudi v prihodnje.
Strinjamo se z vašimi stališči, da oziroma da lahko neugodno vplivajo na bolnike.
Prvi na potezi, ki so obvezani izvajati ukrepe za ublažitev stanja zaradi visokih temperatur so sami javni zdravstveni zavodi. Pri tem gre predvsem za redno in investicijsko vzdrževanje obstoječih pohlajevalnih sistemov, kjer so nameščeni pa tudi za prezračevanje prostorov. Slednje je seveda kratkoročen in pomožni/dopolnilni ukrep.
Ministrstvo za zdravje je pristojno za izvajanje investicij v javne zdravstvene zavode, katerih ustanovitelj je država. Gre za investicije v objekte in opremo, ki naj bi zagotovile vzdržnost in nadaljnji razvoj izvajanja zdravstvene dejavnosti v objekte in opremo, tako medicinske aparate in opremo, kot tudi nemedicinsko, ob določenih prioritetah. Ob tem ugotavljamo, da je zaradi neugodne gospodarsko-finančne situacije, ki je prisotna že nekaj časa, denarja, tudi za investicije v zdravstvo vedno manj. V zadnjih dveh letih tako izvajamo in dokončujemo le začete oz. projekte v teku. Novih projektov tako praktično ni mogoče odpirati. Izjema so le projekti 10¬tih urgentnih centrov v splošnih bolnišnicah, ki so v večini financirani iz sredstev Evropskega kohezijskega sklada.
Lahko vendarle navedemo, da na področju problematike, na katero opozarjate, beležimo določene uspehe. V teku je izvajanje pogodbe za nadgradnjo in razširitev hladilnega postroja v UKC Ljubljana, ki bo izveden oz. dokončan do aprila 2014, tako da bo hospital pripravljen na naslednjo poletno obdobje.
Varuh z zadovoljstvom ugotavlja, da so pristojni organi resno preučili naše podatke in opozorila ter se aktivno vključili v razreševanje problematike, ki jo bomo spremljali tudi v prihodnje.
..
•
Poleg tega so se v preteklih dveh letih izvajali projekti energetske sanacije v 15 bolnišnicah (SB Novo mesto, SB Izola, Onkološki inštitut Ljubljana, Bolnišnica Sežana, SB Murska Sobota, Bolnišnica za gin.in porodništvo Postojna, Bolnišnica Topolšica, SB Brežice, SB Ptuj, UKC Maribor, Univerzitetni rehabilitacijski inštitut Soča, Psihiatrična bolnica Vojnik, SB Celje, SB Slovenj Gradec, Psihiatrična klinika Ljubljana), ki bodo bistveno vplivali na izboljšanje bivanjskih razmer, tudi vezano na visoke poletne temperature.
Ministrstvo bo tudi v prihodnje navedeni problematiki posvečalo pozornost in izvajalo ukrepe, seveda glede na razpoložljiva sredstva in ob upoštevanju prioritet na področju investicij. Predvsem računamo na novo finančno perspektivo v okviru katere bo možno ponovno kandidirati za izvajanje projektov energetske sanacije v javnih zdravstvenih zavodih. Zainteresiranih je 14 bolnišnic (SB Novo mesto, Onkološki inštitut Ljubljana, Bolnišnica Sežana, SB Murska Sobota, Bolnišnica za gin.in porodništvo Kranj, UKC Maribor, Univerzitetni rehabilitacijski inštitut Soča, SB Slovenj Gradec, Psihiatrična klinika Ljubljana, UKC Ljubljana, SB Jesenice, SB Nova gorica, SB Trbovlje in Bolnišnica Golnik); nekatere bodo kandidirale že drugič, ker prvič niso energetsko sanirale vseh objektov.